调查显示宾夕法尼亚州政策制定者低估了公众对太阳能项目的支持
根据8月1日发表在《自然能源》杂志上的一篇论文《公众和地方政策制定者对大型能源项目特征的偏好》 ，宾夕法尼亚州接受调查的地方民选官员低估了选民对太阳能和其他清洁能源项目的支持。普林斯顿大学领导的研究小组根据对 894 名宾夕法尼亚州居民和 206 名乡镇、市政当局和县政府决策者的调查回复，在研究结果中发现，与具有碳捕获和储存功能的天然气作为参考案例相比，宾夕法尼亚州居民两党都支持太阳能和其他类型的可再生能源。
但是当当地民选官员被问及他们认为选民会支持哪种类型的能源项目时，官员们并不认为选民会更喜欢其他类型的能源项目而不是天然气项目。
这项研究的第一作者、安德林格能源与环境中心杰出博士后研究员 Holly Caggiano 表示，清洁能源项目的实际支持和感知支持之间的差距表明，公众和当地民选代表之间需要进行清晰、诚实的沟通。
“地方官员对能源转型非常重要，”卡吉亚诺说，他现在是不列颠哥伦比亚大学的气候正义和环境规划助理教授。“州和国家政府可能会制定气候和能源目标，但大多数项目具体决定都是在地方层面做出的。”
卡贾诺警告说，如果没有公开对话，地方代表可能会做出他们误认为最受选民欢迎的能源项目决定。
研究负责人、能源与环境学 Gerhard R. Andlinger 教授、心理学与公共事务学教授 Elke Weber也表示，研究结果凸显了更加透明和真实的公众参与流程的迫切需求。
韦伯说：“民选代表应该能够并且有责任采取符合选民最大利益的行动。”
“在未来的工作中，探索我们在这项工作中看到的不匹配的原因将会很有趣：选民没有充分表达他们的观点，还是民选官员没有听取他们的意见？媒体在纠正这种误解方面发挥了什么作用？”
除了询问他们支持的能源项目类型之外，研究人员还询问了宾夕法尼亚州民众对不同能源项目所有权模式的偏好。
不论何种政治立场，受访者对外国公司项目的支持率都明显较低，而社区项目则最受欢迎。
合著者克里斯·格雷格 (Chris Greig)，安德林格能源与环境中心的西奥多拉 D. 和威廉 H. 沃尔顿三世高级研究员，表示对于大型能源项目来说，与当地社区的重大共同所有权执行起来可能很复杂。
相反，他想知道，对当地所有权的高度支持和对外国所有权的缺乏支持是否反映了开发商、政策制定者和社区之间历史上缺乏深思熟虑的参与，从而削弱了利益相关者群体之间的信任。
格雷格说：“社区成员希望参与对他们有影响的能源项目的决策。”
“开发商不应该带着既定的计划进入社区，尽快开始实施项目，而应该只是探索对他们和社区有意义的机会。应该更加重视协调和共享利益——社区参与不应被视为一项需要完成的琐事。”
例如，公众对能够为当地社区成员创造高薪就业机会的能源项目以及能够降低居民能源费用的项目表示了更高程度的支持。
卡贾诺表示，研究结果应该鼓励开发商和政策制定者创造性地思考其他方式，使能源项目有机会提供福利，改善当地社区的福祉。
“社区福利不仅仅是获得建设更多项目所需支持的一种方式，”卡贾诺说。“这也是一个思考能源转型如何帮助人们改善生活的机会。”
事实上，该团队最近被选为美国能源部太阳能发展与扩散研究 4 项目的成员，研究大型太阳能项目的社区福利协议。
在韦伯的带领下，研究人员将研究如何重新构想社区福利协议，为社区带来切实利益，建立大型太阳能项目的信誉，并加强利益相关者群体之间的关系和信任。
韦伯说：“如果我们希望社区分享能源转型带来的影响，那么我们真的应该考虑如何让他们也分享利益。”
“让人们感到自己有权为自己争取最大利益是很重要的，当我们实际上看到人们对可再生能源的广泛支持时，将这些问题描述为高度两极分化对每个人来说都是一种伤害。”
研究人员表示，鉴于宾夕法尼亚州丰富的能源历史、多样化的经济驱动力以及作为联邦选举关键摇摆州的地位，研究宾夕法尼亚州的能源偏好尤其有趣，但他们强调，一个社区所持有的价值观可能并不在不同的州和地区普遍持有。
因此，他们告诫不要试图将研究结果直接推断到其他地区的社区，而是强调花时间通过早期和持续的对话来了解和适应每个社区的需求的重要性。
“我们可能并不总是能达成一致——一些社区可能希望实现能源独立，一些社区可能希望实现环境保护，而另一些社区可能希望实现经济利益——但我认为我们都能就最终目标达成一致，”韦伯说。“最终，让我们的能源系统更加可持续和强大符合每个人的利益。”
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