为什么墨尔本的电动滑板车禁令是对安全、可持续交通的错误背离
墨尔本市议会本周投票决定终止与共享电动滑板车运营商的合同，理由是存在安全问题。这些担忧似乎已经取代了可持续交通带来的长期交通和环境效益。一年前，该市报告称，自开始试用这些电动滑板车以来，排放量已减少 400 公吨。共享电动滑板车直到 2022 年初才开始向墨尔本居民开放。但电动滑板车已经存在了一个多世纪。自1915 年电动滑板车首次出现以来，它们在美国的公共街道上非常受欢迎。
然而，很快，它们就被用作罪犯逃亡工具，名声受损。低排放、更公平的交通方式的机会就此丧失，直到现在。由于对安全问题的下意识反应，这种机会可能会再次丧失。
事实上，共享电动滑板车具有个人电动滑板车通常缺乏的安全功能。根据新西兰事故赔偿数据，共享电动滑板车造成的严重伤害比自行车或摩托车少。在澳大利亚，虽然因电动滑板车受伤而住院的人数有所增加，但共享电动滑板车和私人电动滑板车之间并没有区别。
私人电动滑板车数量远远超过共享电动滑板车
目前，澳大利亚和新西兰共有约15,000 辆共享电动滑板车在使用。私人电动滑板车的数量尚无官方数据，但可能要多得多。
全球领先的电动滑板车制造商 Segway报告称，到 2022 年，其私人电动滑板车销量为 850 万辆，而共享电动滑板车销量为 150 万辆。在英国，2020 年预计购买了36 万辆私人电动滑板车。新西兰统计局报告称，2018 年至 2023 年，新西兰进口了约 40 万辆电动滑板车。
因此，我们可以假设，在澳大利亚，私人电动滑板车的数量也比共享电动滑板车多。租赁电动滑板车和私人电动滑板车之间的区别在安全争论中是一个重要问题。
媒体对墨尔本共享电动滑板车的报道主要集中在两个关键主题上：试运行和安全。最近的报道提到了重大事故和伤害。这让人们觉得电动滑板车比其他交通工具的安全性要差得多。
受监管的共享电动滑板车更安全
首先要注意的是，这些报告没有区分共享电动滑板车和私人电动滑板车。这一点很重要，因为共享电动滑板车市场在澳大利亚受到严格监管。
其运营商必须：
为骑行者提供头盔
使用限速装置，以免超过安全速度
地理围栏电动滑板车可限制其行驶范围
使用行人检测技术。
相比之下，私人电动滑板车没有注册。它们的质量规格不同，发动机可能更大，通常超过各州规定的发动机输出功率。重要的是，私人电动滑板车缺乏共享电动滑板车上用于监控骑手使用情况的先进技术。
澳大利亚人购买的私人电动滑板车几乎没有任何监管或质量控制。街道上看到的一些型号的速度可能超过法定限速。阻止它们超速的唯一办法就是骑手的责任和警方的监督。
电动滑板车受伤的医院记录不区分私人或共享电动滑板车骑手。由于当局收集事故统计数据的方式，伤害报告和统计也是如此。
然而，新西兰报告的伤害统计数据表明，使用共享电动滑板车时发生严重伤害的概率低于其他交通方式。例如，因滑轮滑冰和滑板而遭受软组织损伤的人数（5,344 人）远多于骑电动滑板车（1,119 人）。与骑电动滑板车（76 人）相比，骑自行车的人遭受头部损伤或脑震荡的人数（681 人）是后者的九倍。
更好的基础设施对于电动滑板车的安全也至关重要。2020 年国际运输联合会 (ITF) 的一份报告发现，80% 的电动滑板车事故发生在十字路口，70% 发生在白天。
由于人们对提供安全的电动滑板车基础设施关注甚少，这一发现并不令人惊讶。例如，在墨尔本，一些可供电动滑板车骑行的车道突然终止。
电动滑板车减少排放和交通拥堵
墨尔本市的禁令引发的最重要问题是电动滑板车（和电动自行车）在减少城市巨大的碳足迹方面可以发挥的作用。此外，电动滑板车还可以：
减少交通拥堵
改善公共交通
为短途旅行提供更高效的交通
消除了停车的需要
改善空气质量。
墨尔本市政府仅以安全问题为由禁止共享电动滑板车。相反，该市需要更多积极主动的政策，将共享电动滑板车纳入其出行组合。这样才能实现这种交通方式的所有公共利益。
治理是一个被忽视的问题
大部分关于城市电动滑板车的研究都集中在可持续性和安全性上。而治理（政策、规则和法规）则在很大程度上被忽视。
运营治理结构是按照传统的运营商许可途径建立的。这种方法现在受到质疑。
目前缺乏的是与包括公众在内的所有利益相关者的广泛参与。重点应该放在平衡共享电动滑板车的利益和负担上。
对于年轻人、低收入者或残疾人来说，电动滑板车是一种特别有价值的交通工具。它们提供的社会公正一直被忽视。因此，可以预见的是，人们的注意力一直集中在负担上，包括安全问题。
另一个问题是澳大利亚各地对电动滑板车的监管方式各不相同。甚至对电动滑板车都没有统一的定义。
看起来，包括终止运营商执照在内的治理决策并没有使用可靠的证据来避免下意识的反应。
为了广泛、可持续且安全地使用电动滑板车，需要：
更好的治理和骑手安全教育
更加一致、具体地记录电动滑板车事故和伤害数据
认识到骑车者是弱势的道路使用者，他们应享有安全的基础设施。
我们需要对利益和负担进行全面、包容的评估。这样我们才能更明确地确定可持续性和公平利益，管理安全问题，并在澳大利亚制定更一致的政策和定义。
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