拜登政府寻求禁止中国、俄罗斯技术进入美国自动驾驶汽车
美国商务部周一表示,正在寻求禁止在美国销售配备中国和俄罗斯软件和硬件的联网和自动驾驶汽车,目的是保护国家安全和美国驾驶员。虽然美国部署的中国和俄罗斯软件很少,但硬件问题则更为复杂。因此,商务部官员表示,软件禁令将从 2027 年车型开始生效,而硬件禁令将从 2030 年车型开始生效,对于没有车型年份的车辆,禁令将从 2029 年 1 月 1 日开始生效。
该机构表示,周一宣布的措施是积极主动但至关重要的,因为汽车上的麦克风、摄像头、GPS 跟踪和蓝牙技术等各种花哨的功能可能会使美国人更容易受到不良行为者的攻击,并可能泄露个人信息,包括司机的家庭住址到孩子上学的地方。
美国商务部长吉娜·雷蒙多周日在电话中告诉记者,在极端情况下,外国对手可能会关闭或同时控制在美国运营的多辆车辆,从而造成车祸和道路阻塞。
“这不关乎贸易或经济利益,”雷蒙多说。“这完全是国家安全行动。好消息是,现在我们的道路上没有太多中国或俄罗斯的汽车。”
但雷蒙多表示,中国汽车在欧洲和世界其他地区迅速普及,应该成为美国的“警示”。
随着中国电动汽车在欧洲的市场份额迅速扩大,欧洲也开始对中国汽车大量软件驱动功能的安全问题产生担忧。
根据欧洲汽车制造商协会的数据,到 2023 年,进口的中国品牌汽车将占据欧洲电动汽车市场的 7.6%,比 2020 年的 2.9% 增长一倍多。如果算上在中国生产的西方品牌(如宝马和特斯拉),从中国进口的所有电动汽车的份额更高:约为 21.7%。
欧洲外交关系委员会亚洲项目主任扬卡·厄特尔 (Janka Oertel) 在该委员会的网站上写道:“谁控制这些数据流和软件更新是一个非常重要的议题,而这个问题的答案将涉及国家安全、网络安全和个人隐私。”
车辆现在是监控驾驶员和乘客行为并跟踪周围环境的“移动平台”。
一位高级政府官员表示,从该技术附带的服务合同条款可以清楚看出,车辆数据最终会流入中国。
雷蒙多称,美国不会等到自己的道路上挤满中国或俄罗斯的汽车。
雷蒙多表示:“我们发布一项拟议规则是为了应对这些新的国家安全威胁,以防止与中国或俄罗斯有关的供应商、汽车制造商和汽车零部件在美国汽车行业变得普遍和普及。”
一位高级政府官员表示,很难知道中国何时能达到饱和程度,但商务部表示,中国希望进入美国市场,而且已有几家中国公司宣布了进入汽车软件领域的计划。
美国商务部将俄罗斯纳入监管范围,是因为该国正试图“给汽车行业注入新的活力”,高级政府官员在电话中表示。
拟议规则将禁止进口和销售装有俄罗斯和中国制造的软件和硬件的车辆,这些软件和硬件允许车辆通过蓝牙、蜂窝、卫星或 Wi-Fi 模块与外部通信。它还将禁止销售或进口俄罗斯或中华人民共和国制造的软件组件,这些软件组件共同允许高度自动驾驶的车辆在无人驾驶的情况下运行。该禁令将包括在美国制造的使用中国和俄罗斯技术的车辆。
拟议的规则将适用于所有车辆,但不包括不在公共道路上使用的车辆,例如农业车辆或采矿车辆。
美国汽车制造商表示,他们认同政府的国家安全目标,但目前来自中国的联网汽车硬件或软件很少进入美国供应链。
然而,大型行业组织汽车创新联盟表示,新规定将使一些汽车制造商争相寻找新的零部件供应商。该联盟首席执行官约翰·博泽拉在一份声明中表示:“你不可能一夜之间改变世界上最复杂的供应链。”
新规的准备时间足够一些汽车制造商做出改变,“但对其他汽车制造商来说可能太短了”,博泽拉说。
据高级政府官员称,商务部官员在起草拟议规则时会见了全球所有主要汽车公司,以便更好地了解供应链网络,还会见了各种行业协会。
商务部正在征询公众意见,意见必须在规则发布后 30 天内提交,之后才能最终确定。这应该会在拜登政府任期结束前完成。
这项新规定遵循了拜登政府本月早些时候采取的措施,严厉打击从中国出口的廉价产品,包括电动汽车,进一步减少了美国对北京的依赖,并支持本土产业。
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