美国产业政策或将强化电动汽车电池供应链
汽车电气化是减少全球温室气体排放的重要途径。电动汽车电池材料的供应链严重依赖中国，这种依赖性可能使美国容易受到供应链中断和地缘政治变化的影响。《通胀削减法案》（IRA）为在美国生产电池和实现供应链多元化提供了有意义的激励措施，但也存在一些漏洞。卡内基梅隆大学工程学院的研究人员最近开展的一项研究分析了 IRA 对激励汽车电气化和减少供应链脆弱性可能产生多大影响。工程与公共政策 (EPP) 博士生 Anthony Cheng、EPP 教授 Erica Fuchs 以及 EPP 和机械工程教授兼卡内基梅隆大学汽车电气化小组主任 Jeremy Michalek 参与了这项研究。
该研究结果发表在《自然能源》杂志上。
Michalek 解释说，通过 IRA 提供的总抵免额将使制造商获得比电池生产总成本更多的税收抵免，但获得全部抵免额的资格将会很困难。
米哈莱克表示，具体来说，30D新清洁汽车抵免额（7,500美元）只能用于美国指定的“关注外国实体”（包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜）在供应链中没有发挥任何作用的汽车。
在今年早些时候的一项相关研究中，EPP 研究人员分析了电动汽车供应链受干扰的程度，重点研究了中国。该研究发现，对于几乎所有化学品而言，如果中国出口中断，整个供应链都会受到严重影响。
与此同时， EPP 研究人员最近的另一项研究发现，电动汽车制造业刺激了就业市场，因为与传统汽车相比，每生产一辆电动汽车所需的就业机会更多。
米哈莱克解释说，新的30D信贷为美国和盟国的汽车制造商提供了巨大的激励，使其能够专注于自己的生产方式，并在供应链中寻找开发中国材料替代品的方法。
然而，该法案存在一个重大漏洞，即对中国原产材料的限制仅适用于已售出的车辆。汽车制造商可以通过租赁车辆来规避该限制，并申请 45W 商用清洁汽车积分，该积分目前的价值与 30D 积分相同。
供应链的多元化灵活性并不总是与其信贷资格相符。值得注意的是，磷酸铁锂电池更有可能降低供应链的脆弱性并有资格获得激励，但它们的总可用激励比镍基和钴基电池要小。
研究发现，IRA主要激励下游电池制造的多样化，而对上游供应的影响将取决于汽车制造商如何应对外国关注实体和租赁规则。
米哈莱克表示，如果有足够多的汽车制造商成功转向以租赁为主的商业模式来规避限制，那么该政策可能需要不断发展才能保持有效性，并指出卡内基梅隆大学的研究人员将继续监测其影响和结果。
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