Josiah02 发表于 前天 13:30

德国研究表明供暖系统可抵消碳成本

隔热效果差的房屋,使用燃油供暖系统——这是政策制定者目前所面临的典型案例。他们如何保护居住空间如此不利于气候的人们不承受过重负担?例如,他们计划通过碳定价提高化石燃料供暖的成本,以加速向热泵的转换,但他们因建筑存量的巨大差异而望而却步。
一项新研究表明,即使在困难情况下,建筑行业的碳价也可以完全抵消。这项研究由位于柏林的全球公共资源和气候变化墨卡托研究所进行,可作为工作论文使用。
“通过这里提出的科学概念,我们正在摆脱之前的建议,即通过统一的人均气候资金来补偿人口的碳定价,同时分别处理困难情况,”MCC 联合主席兼该研究的主要作者 Matthias Kalkuhl 说。
“事实证明,锅炉房的气候保护具有如此高的政治风险,因此必须从困难补偿开始。无困难的供暖转型是可行的:碳价的大幅上涨可以全面抵消财务负担,同时仍能设定适当的激励措施——以最具成本效益的方式改造旧的石油和天然气供暖系统。”
该政策提案设想,对于出租房屋,房东承担取暖油或天然气等碳价成本,但不将其计入水电费中。为了补偿房主(包括房东和自住者),对建筑物有专门的气候资金拨款。
为了确保没有人会吃亏,这笔款项是根据居住面积计算的,与收入无关,但根据建筑特征进行调整。为此,建筑物根据每平方米的二氧化碳排放量(根据燃料消耗或能源性能证书评级)和与最佳改造时间相关的特征(这可能包括供暖系统的类型和使用年限、散热器等级和建筑设计(根据德国烟囱清扫工的房产税记录和供暖信息)分为几类。
碳价收入按每组单独记录,并在各组内以差异化的“建筑气候资金”全额分配。当然,业主只需支付碳价,直到他们转换为无二氧化碳供暖,但他们继续收到重新分配的资金,直到该组中最后一栋建筑完成转换。
因此,偿还费用的财务资源减少了,这向个人发出了一个信号,表明改造的最佳时机已经到来。在此之前,供暖转型不会给建筑所有者带来重大负担,而通过团体的指导可以确保这种转换也具有经济意义。
尽管如此,为了让每个人都能负担得起,还是需要配套的投资支持。这必须从税收中得到资助。这里已经有很多资金流入:到 2024 年,德国政府已经为建筑改造计划提供了约 170 亿欧元。
“由于高碳价的强大激励作用,这种支持可以以比现在低得多的补贴率提供,”MCC 联合主席 Kalkuhl 解释道。“根据模型计算,理想的政策组合可以抵消气候政策造成的不均衡额外成本,即 2030 年的碳价约为 230 欧元,政府平均为非化石燃料供暖的私人投资提供 17% 的资金,以实现欧盟气候目标。”
“只需降低热泵电力的电力税和热泵本身的增值税,就可以毫不费力地实施这项资助计划。”

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