无人机或将彻底改变建筑行业，推动英国新一轮房地产热潮
英国新工党政府承诺在其第一任期内建造 150 万套住房。为实现这一目标，工党承诺进行规划改革并重新引入地方住房目标。然而，新技术的作用却很少受到关注。无人机有可能改变英国的建筑业。然而，我们最近在ACM 负责任计算杂志上发表的一项研究表明，英国有关商业无人机部署的法律仍然存在冲突、混乱，有时甚至相互矛盾。
无人机，又称无人驾驶飞行器 (UAV)，是一种遥控飞行器，通常配备摄像机或传感器。在建筑行业，无人机可以监控工地进度、进行安全检查，甚至可以搬运重物，有些型号的搬运重量甚至超过 20 公斤。
这使得它们成为某些任务中人类建筑工人的可行、更便宜、更安全的替代品。例如，无人机可以减少工人从高处坠落的发生率，这是建筑业死亡的主要原因。它们还可以降低夜间现场监控的成本，并对大面积土地进行安全检查，协助维护能源管道和其他基础设施项目。
尽管有这些优势，英国的无人机政策仍然是地方法规、国家立法和保留的欧盟规则的拼凑物，给企业带来了混乱。
例如，要在繁忙的城市地区运营一架 250 克的无人机，公司必须注册无人机、接受飞行员培训、购买保险，并获得民航局 (CAA) 的运营批准。这涉及指定飞行计划、进行风险评估和完成其他行政步骤。
然后，公司必须考虑有关隐私、数据、骚扰（针对使用摄像头的无人机）、噪音和人权的立法，包括人类工人的潜在冗余（或再培训）。
特定法律也适用于建筑无人机，包括起重法规、工人健康和安全法以及管理各种建筑材料和物质运输的法律。其中一些法律在地方、国家和国际层面有所不同。
这增加了建筑公司的监管负担，使其更难有效运营。CAA 对高风险商业用途的审批流程的文书工作可能会导致大型建筑项目的延误。目前，哪些项目获得批准或被拒绝的透明度极低，导致企业在获得批准之前对其投资感到不确定。
新框架
我们的研究建议为商用无人机部署建立一个新的国家框架，将所有好处和风险纳入一部法律。我们建议某些用例，特别是在偏远地区，应迅速获得默认批准，即使是较重的无人机也是如此。
在危险区域，视线要求（即操作员必须始终与无人机保持视线一致）应该放宽。这实际上可以提高工人的安全性，因为允许无人机独立运行，而无需工人跟随它们进入危险情况。
除了人类之外，法律还必须保护飞行动物（如鸟类和蝙蝠）和昆虫（如蝴蝶和蜜蜂），特别是那些濒临灭绝的动物。
需要仔细评估无人机对环境的影响，包括无人机运载化学品或其他危险材料时的火灾风险。
英国政府应利用国家科学和技术专长来制作操作指南、合规手册和其他工具，以加快审批流程。
这些资源将使最佳实践在行业内得以推广。现成的飞行路线、算法和应用程序编程接口(API)（两个或多个计算机程序相互通信的方式）应该可供公司在指定区域运营，而无需冗长的文档流程。
应该制定基本计划，让无人机“电梯”在建筑工地内部运行，在楼层之间吊运重物。
统一法律
国家立法可以简化所有减轻无人机风险的尝试，将其整合为一部统一的法律。这将一次性解决隐私、噪音、安全、人权问题和环境问题。
其中包括噪音分析，以确保在城市中飞行的无人机达到特定的最大噪音水平。它还将为企业提供更明确的指导，说明允许和禁止使用无人机的用途。新的商业无人机法还可以指定技术要求、安全功能、隐私协议和网络安全措施，以防止黑客入侵。
目前管理无人机使用的法律是基于人类决定无人机飞行轨迹的理念。随着人工智能越来越融入决策制定并走向完全自主，我们需要对人工智能本身进行一些思考。
如果控制程序没有按预期工作，谁来负责？需要什么样的免责声明？另一个考虑因素是，人工智能技术基于有限数据的统计数据。这意味着它们可能永远无法达到建筑行业重要基准ISO 安全标准。
将无人机融入英国建筑业可能会极大地促进新一轮的房地产繁荣，提供更便宜、更安全、更高效的建筑流程。然而，政府必须接受这场技术革命，并制定更完善的无人机政策和法规，为未来的发展铺平道路。
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