越南允许大公司直接购买清洁能源以实现其气候目标
越南将允许耗电工厂从风能和太阳能生产商购买电力，帮助三星电子等大公司实现其气候目标，并缓解该国电网过度紧张的压力。本月初，政府批准了允许直接购电协议（DPPA）的法令。该法令取消了一项规定，该规定要求所有电力消费者只能依赖国营越南电力公司（EVN）及其子公司，这些公司按照政府规定的价格分配电力。
对于越南成为主要出口国至关重要的外国投资者一直在呼吁这样的改变。
“DPPA将彻底改变这一现状，”河内国际律师事务所Allens的合伙人、专门研究能源政策的吉尔斯·库珀（Giles Cooper）表示。
如果没有这样的改变，企业“很难，甚至不可能”履行逐步减少对化石燃料依赖的承诺。库珀参与了该法律的起草，他表示，随着越来越多的国家对碳污染征税，能够证明其工厂使用清洁能源的企业可以在某些市场享有“相当大的竞争优势”。
自 2019 年以来，共产党统治的国家一直在放松对电力销售的控制。在东南亚大部分地区，电力市场往往是集中的。但伍德麦肯兹亚太电力研究主管 Kyeongho Lee 表示，允许公司直接从电力生产商购买能源的 DPPA 正在增加。
2023 年 6 月 11 日，越南归农，太阳能电池板在风力涡轮机附近工作。
李表示，此类协议下的发电量将从 2021 年的 15 吉瓦增加到 2023 年的 26 吉瓦，增长集中在印度、澳大利亚和台湾，这三个地区占合同总发电量的 80% 以上。
越南的举措解决了投资者对获得稳定清洁能源的担忧。对于希望在中国以外实现供应链多元化的企业来说，这是一个有希望的替代选择，而越南的举措是他们的首要任务。
分析人士表示，市场自由化也有望通过保障清洁电力市场来刺激更多新的太阳能和风力发电场的建设。
根据越南工业和贸易部进行的一项调查，约有 20 家大公司有兴趣直接从生产商那里购买清洁能源，总需求估计接近 1 吉瓦。
越南最大的外国投资者三星是最早与政府合作引入这一机制的公司之一。该公司的目标是到 2027 年将其所有业务场所转变为可再生能源，而越南是其最大的手机制造基地，占总产量的一半以上。
这张照片显示的是 2024 年 7 月 9 日星期二，越南河内一座印有三星标志的建筑。越南将允许耗电工厂从风能和太阳能生产商购买电力，帮助三星电子等大公司实现气候目标，并缓解该国电网压力过大。来源：美联社/Hau Dinh
这家韩国跨国公司在一封电子邮件中告诉美联社，它对这一“具有里程碑意义的法令”的批准表示欢迎。
该公司的工厂于 2022 年通过购买可再生能源信用额度过渡到可再生能源。该公司表示：“现在，有了 DPPA 机制，我们有了更多采购可再生能源的选择，并期待与越南政府合作进一步制定和实施 PPA。”
苹果公司在新冠疫情期间生产中断后，已将部分制造业务从中国迁至越南，该公司也对这项改革表示欢迎，称其是“迈向清洁电网的重要一步”。
苹果供应商碳解决方案负责人贝丝玛·阿尔贾布 (Bessma Aljarbou) 在一份声明中表示，该计划为供应商提供了“有意义的机会”，以支持越南到 2050 年实现碳中和的目标，同时实现其到 2030 年实现碳中和的目标。
DPPA 的成功将取决于越南能多快升级其摇摇欲坠的电网。与世界上许多地方的情况一样，越南的电网未能跟上清洁能源发电的快速增长。越南表示需要 150 亿美元来升级电网。
2023 年 6 月 11 日，越南归农的太阳能电池板正在工作。图片来源：美联社照片/Minh Hoang，文件
对于那些无法在附近建设太阳能或风力发电场的工厂来说，这可能会成为一种障碍，这意味着企业只能“虚拟地”购买清洁能源，从国有公用事业公司EVN购买能源，后者再从太阳能或风力发电场购买电力，而买家则需弥补政府费率与购买协议中约定的费率之间的差额。
“在这种模式下，消费者和发电厂之间没有直接联系。事实上，他们可能相距数百公里，”库珀解释说，并补充说，尽管该公司仍然从国营公用事业公司购买电力，但现在它有使用可再生能源的合同证据。
新指令为工厂直接购买可再生能源提供了两种机制。第一种是所谓的直连模式，即一些电力大户可以通过直接输电线路连接到附近的可再生能源发电厂。然后他们可以按照商定的价格购买电力。这确保电力完全是清洁能源，无需 EVN 的参与。
2015 年至 2023 年间，越南的太阳能和风能使用量增长了 10 倍，目前这些清洁能源发电量约占总发电量的 13%。但近几个月来，清洁能源热潮因政策障碍而出现衰退，例如取消了对清洁能源生产商有吸引力的长期合同，或者缺乏对未利用太阳能或风能平衡电网而造成的损失的保护。反腐运动引发的政治不确定性进一步加剧了这些障碍。
与此同时，英国能源智库 Ember 的数据显示，污染性化石燃料的使用量一直在下降，但到 2023 年，其占总发电量的比重将从前一年的 49.7% 上升至 53.6%。
这张照片显示的是 2024 年 7 月 9 日星期二越南河内的电线。来源：美联社照片/Hau Dinh
Ember 东南亚高级电力政策分析师迪尼塔·塞亚瓦蒂 (Dinita Setyawati) 表示，新指令有助于扭转这一趋势，因为它为能源生产商提供了便利，因为它保证了特定的风能和太阳能项目将有购买者。“因此，从商业角度来看，确定性更强，”她说。
她补充说，在越南，这项法律可能会“激发”大量建设太阳能或风力发电场的兴趣。
她说：“如果该计划成功，我们可以预期安装更多的可再生能源。”
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