观点：如果澳大利亚想要快速实现 100% 可再生能源，就必须吸取欧洲的冒险之路的教训

Josiah02 · 发表于 2024-9-5 16:24:01

即使经过几十年的鼓励可再生能源的发展，我们仍然过度依赖煤炭和天然气发电站。
问题不在于我们生产清洁能源的能力，而是生产清洁能源之后会发生什么。主要障碍包括需要10,000 公里的新输电线路，将农村可再生能源农场与城市消费者连接起来。另一个经常被提及的原因是需要储存可再生能源电力，以便在需要时使用。这就是为什么澳大利亚能源市场运营商认为大规模储存和一些灵活的天然气作为备用具有如此重要的作用。
去年，澳大利亚的可再生能源投资实际上有所缩减。投资放缓的原因多种多样。有些是地方性的，例如农村社区游说反对建设新的输电线路、需要规划和环保审批以及制定新法规的速度缓慢。其他则是全球性的，例如对工程师和电工、清洁技术和原材料的竞争加剧。
随着气候变化的加剧，人们对变化速度缓慢的不满情绪将愈演愈烈。但放眼世界，我们发现许多国家都面临着类似的挑战。
欧洲联盟
输电线路延误绝不是澳大利亚独有的现象。国际能源署的数据显示，在欧洲和美国，建设新的电网资产平均需要十年时间。
2022 年，欧盟出台了旨在加快清洁能源转型的法律，加快了可再生能源、电网投资和存储资产的许可审批速度。法律规定，这些投资“在平衡个案的法律利益时，被推定为符合压倒一切的公共利益”。
也就是说，当其他利益相关者（包括当地社区和环境）的利益与清洁能源计划发生冲突时，清洁能源具有优先权。
德国则更进一步，出台了旨在进一步简化规划和审批流程的国内法律，并支持能源转型项目，避免利益冲突。这些改革还为参与清洁能源项目的社区提供了财政激励。
这是一条危险的道路。欧洲领导人选择加快摆脱化石燃料的步伐，冒着激怒当地社区的风险。6月份的欧盟选举中，民粹主义者获得了席位，环保党派则落败，这充分表明了反对的规模。
美国
2022 年，美国政府通过了一项名为《通货膨胀削减法案》的大型绿色立法。美国没有出台进一步的监管措施，而是采取了绿色刺激措施，为投资绿色制造、电动汽车、存储等领域的公司提供 6000 亿澳元的补助和税收抵免。到目前为止，这种方法非常有效。但钱不是万能的——新的输电线路将是必不可少的，这意味着审批、规划、确保陆地走廊的安全等等。
今年，美国能源部发布新规，将所有联邦批准捆绑为一个项目，以加速跨州输电线路的建设。
澳大利亚可以借鉴这一点。政府的“澳大利亚制造未来”政策方案借鉴了美国的绿色刺激计划，但规模较小。美国的例子向我们表明，这些激励措施是有效的——尤其是在规模较大的情况下。
美国式的精简和捆绑审批可以解决州和联邦审批重叠造成的延误。支持本地绿色制造业可以创造就业机会，进而鼓励社区参与。
中国
就在澳大利亚清洁能源发展陷入低迷、排放水平停滞不前之际，中国惊人的清洁能源发展开始结出硕果。世界最大排放国的排放量开始下降，比政府自己的目标提前了五年。
他们通过在沙漠上安装太阳能电池板、建造大型海上风力发电场、铺设高速铁路、建设水力发电厂以及迅速推广电动汽车来实现这一目标。2012 年，中国拥有 3.4 千兆瓦太阳能和 61 千兆瓦风能发电能力。2023 年，中国拥有610 千兆瓦太阳能和 441 千兆瓦风能。中国还垄断了可再生能源技术市场，并大力进军电动汽车领域。
当然，中国政府的制衡机制少得多，对社区和媒体的控制非常严格。我们通常看不到社区付出了什么代价。
中国还巧妙运用了产业政策，政府和产业齐心协力。事实上，美国、欧盟、澳大利亚和其他西方国家的绿色发展都借鉴了中国的做法。
中国还有很长的路要走。但考虑到其对能源密集型制造业的依赖，中国领导人成功遏制排放量持续增长，这已是相当了不起。
加速是有代价的
这些例子表明加速能源转型是可能的。但通常需要付出代价。
成本可能是金钱方面的，比如当政府将资金直接用于绿色刺激而非其他领域时。但如果转型是以牺牲社区支持或当地环境健康为代价的，那么成本也可能是社会方面的。
这是理所当然的。大型基础设施项目使许多人受益，但也使一些人受损。
虽然澳大利亚政府可以像欧盟一样将气候行动放在首位，但他们可能会面临社区和政治反弹的风险。长期进步意味着要努力争取当地支持。
例如，维多利亚州的新输电投资框架将社区放在首位，重点关注他们的作用以及他们早期将获得的利益。
是的，这种方法可能会减缓风力涡轮机的建设和太阳能的安装速度。但从长远来看，它可以确保公众的支持。
没有人说过转向绿色能源会很容易；只是说它是必要的、值得的——而且是可能的。

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