特朗普第二任期内，科技巨头准备迎接人工智能改革和反垄断撤退

Josiah02 · 发表于 2024-11-7 23:36:44

随着唐纳德·特朗普重返白宫并承诺废除前任的许多政策，而埃隆·马斯克准备发挥重要作用，硅谷正准备迎接与美国政府截然不同的关系。
在人工智能方面，特朗普誓言要撕毁拜登总统旨在为新兴技术设置安全护栏的行政命令。在反垄断方面，新政府预计将寻求放松对并购的监管，而在半导体方面，这位当选总统对一项利用政府投资促进国内芯片生产的两党计划表示担忧。
行业领袖可能会看到特朗普第一任期内紧张关系的重演，当时他与亚马逊公司创始人杰夫·贝佐斯等科技高管发生冲突，并与苹果公司首席执行官蒂姆·库克等人建立了友好关系。自卸任以来，特朗普一直抱怨 Alphabet Inc. 旗下的谷歌压制有关他的好消息，并指责 Meta Platforms Inc. 在 2021 年不公平地禁止他使用 Facebook 和 Instagram。
特朗普得到了科技界一些大人物的支持，其中最有名的是世界首富马斯克，他向支持特朗普的超级政治行动委员会和共和党国会竞选活动投入了超过 1.3 亿美元的个人资金。马斯克在宾夕法尼亚州的集会上为特朗普发表演说，并利用自己对社交媒体网站 X（前身为 Twitter）的所有权，向数亿用户传播共和党的信息。
马斯克与当选总统的亲密关系使他能够影响影响其最大企业（包括特斯拉公司和 SpaceX）的政策，这可能会使他在电动汽车和航天行业的竞争对手在合同和政府监督方面处于不利地位。
其他科技亿万富翁也找到了提升自己在特朗普心目中地位的方法。Meta 首席执行官马克·扎克伯格称特朗普对 7 月 13 日暗杀企图的回应“非常大胆”，而 Facebook 则取消了许多旨在打击虚假信息的防护措施。在选举前不到两周，《华盛顿邮报》老板贝索斯删除了该报支持副总统卡马拉·哈里斯的社论。
特朗普作为总统能取得多大成就，取决于共和党能否继续控制众议院。共和党已经从民主党手中夺回参议院，这让他更容易获得提名。下面让我们来仔细看看特朗普新政府对科技行业有何影响：
人工智能
特朗普打算取代拜登去年签署的一项措施，该措施为人工智能开发者制定了自愿安全和隐私准则。该命令寻求为人工智能研究提供更多资金，赋予美国国家标准与技术研究所在制定降低风险的指导方针方面发挥更大作用，并成立了一个新机构来测试和评估人工智能模型，然后再发布。
虽然没有提供具体细节，但这位当选总统称拜登的政策“危险”，并声称它阻碍了创新。特朗普表示，他将用“植根于言论自由的人工智能发展”取而代之，呼应了其他共和党人对拜登努力确保人工智能的使用公平且不受算法偏见影响的批评。
战略与国际研究中心瓦德瓦尼人工智能中心主任格雷戈里·艾伦 (Gregory Allen) 表示：“在一些右翼政策圈子里，安全被视为审查制度的同义词。”
拜登人工智能议程的部分内容可能会继续存在，包括他推动建设更多人工智能基础设施。艾伦表示，特朗普竞选团队强调需要扩大美国能源产能，以保持在人工智能领域的竞争力，这可能会导致放宽土地和电力使用的许可门槛。
特朗普可能会寻求保留拜登最近的备忘录，该备忘录将人工智能列为国家安全优先事项，并敦促各机构保持美国的领导地位，将支撑人工智能的技术远离中国等对手。特朗普还可能采取比拜登目前限制更进一步的出口管制措施。
目前还不清楚特朗普将任命谁来领导人工智能政策。不过，鉴于他在硅谷的经验，当选副总统 JD Vance 可能会发挥重要作用。Vance 已经对监管表示怀疑，他认为护栏只会加强大型人工智能公司对该行业的控制，同时扼杀小型初创企业。他还支持开源技术，以防止人工智能模型中存在明显的左翼偏见。
反垄断执法
特朗普第二届政府可能对商业合作更加友好，但可能会继续积极针对大型科技公司发起反垄断诉讼。
联邦贸易委员会主席莉娜·汗将被要求辞职，为特朗普任命第三名共和党人进入该机构让路。与此同时，他可能会选择该机构现任共和党成员之一——安德鲁·弗格森或梅丽莎·霍利奥克——担任代理主席。司法部反垄断高级官员，包括拜登任命的乔纳森·坎特，也将辞职，让该机构由职业工作人员掌管，直到特朗普挑选的人上任。
两家机构可能会继续针对科技巨头提起诉讼。一些公司，例如亚马逊，可能会寻求与新领导人达成和解，亚马逊正面临针对其核心电子商务业务的反垄断诉讼。其他垄断案件可能会出现变化或和解，包括司法部对 Live Nation Entertainment Inc. 和 Visa Inc. 的诉讼。
联邦贸易委员会的共和党人也可能撤回该机构的规则制定工作，这是汗领导下的优先事项，共和党成员坚决反对。尽管这将是一个激烈且不太可能的举动，但特朗普政府可以简单地放弃任何它不喜欢的拜登时代案件。
最大的转变可能在于各机构对并购的态度。虽然第一届特朗普政府对一些备受瞩目的交易提出了质疑，例如 Visa 收购金融科技初创公司 Plaid Inc. 的举动，但总体上采取了更友好的态度，通常会允许重大交易在有条件的情况下继续进行。
一些正在考虑进行交易的大公司——包括高通公司、健康保险巨头信诺集团和 Humana 公司——已经将最终确定交易的时间推迟到了大选之后，希望新政府能采取更为有利的态度。
TikTok 禁令被撤销
特朗普表示反对封禁 TikTok，这与他第一任期内的立场相反。当时他签署了一项行政命令，要求关闭这款热门应用，除非其中国所有者字节跳动有限公司撤资。目前尚不清楚他将如何避免执行一项新的联邦法律（目前正受到法庭挑战），该法律将在 1 月 19 日（即特朗普就职典礼前一天）之前禁止 TikTok 出售。
这位当选总统现在将这款视频分享应用视为 Meta 的有力竞争对手。2021 年 1 月 6 日，特朗普的支持者袭击美国国会大厦后，Meta 禁止特朗普使用其网站，此举激怒了特朗普。皮尤研究中心 9 月份发布的数据显示，美国人对可能的禁令的支持率不如一年前，支持率仅为 32%，低于 2023 年 3 月的 50%。
半导体和出口管制
特朗普的胜利给美国的半导体政策带来了很大的不确定性，拜登执政期间，美国的半导体政策包括斥资数百亿美元用于国内芯片制造，并利用贸易和投资限制来对抗中国在关键电子元件方面的努力。
这位当选总统最近猛烈批评了《2022 年芯片与科学法案》，这是一项具有里程碑意义的两党法律，它加速了包括英特尔公司和台湾半导体制造公司在内的公司的投资，后者是在特朗普第一任期内宣布的。
他表示，对外国芯片制造商征收关税比直接补贴更能振兴美国半导体制造业，这引发了业界对拜登政府可能试图改变《芯片法案》初步裁决的担忧。这给拜登政府官员增加了压力，他们正寻求在总统离任前与企业达成具有约束力的协议。
在国际方面，特朗普已承诺对中国出口产品征收全面关税，并可能提高老一代芯片的关税，拜登已将这一关税提高至 50%。他还可能收紧先进半导体的出口限制，这是拜登在特朗普第一届政府中采取的一项措施，不过鉴于特朗普外交政策的交易性质，外交官和行业游说者正在为各种可能性做准备。
或许最大的疑问是特朗普将如何对待台湾，台湾是全球芯片行业的心脏。他声称台湾“偷走了”美国的半导体业务，并认为台湾应该为自己的安全付出更多。这关系重大：据彭博经济研究估计，中国入侵台湾（90% 以上的先进芯片都是在台湾生产的）将给全球经济造成 10 万亿美元的损失。

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