中国对关键高科技材料的禁令可能对行业和经济产生广泛影响

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中国已禁止出口用于制造智能手机、电动汽车、雷达系统和 CT 扫描仪等多种产品的关键材料，以此反击华盛顿将出口管制范围扩大到数十家生产用于生产先进计算机芯片的设备中国公司。
双方都表示，出于国家安全考虑，各自采取的管制措施是合理的，并指责对方将贸易“武器化”。分析人士表示，最新的限制措施可能会对许多行业的制造业和供应链产生广泛影响。
国际战略研究中心的格雷斯林·巴斯卡兰和梅雷迪斯·施瓦茨在有关北京决定的报告中写道：“关键的矿产安全现在与不断升级的技术贸易战有着内在联系。”
其总体影响将在一定程度上取决于美国工业能否弥补失去战略重要材料、设备和零部件的损失。
这就是为什么这可能成为两大经济体之间贸易冲突的转折点，而此时，鉴于当选总统唐纳德·特朗普上任后誓言要提高中国制造产品的进口关税，预计对抗将会升温。
中国做了什么？为什么？
中国原则上已禁止向美国出口镓、锗和锑，这些是制造先进半导体和许多其他类型设备所需的关键矿物。北京还加强了对石墨出口的管制，石墨用于电动汽车和电网储能电池。中国是这些材料的大部分最大来源，并且主导着这些材料的精炼，这些材料既用于消费品，也用于军事用途。
周二宣布的限制还包括超硬材料的出口，例如钻石和其他不可压缩且密度极高的合成材料。它们用于切削工具、盘式制动器和防护涂层等许多工业领域。
专家表示，接下来可能被禁止的金属是钨、镁和铝合金。
美国做了什么？为什么？
在美国政府下令采取一系列新措施，阻止向中国销售某些类型的先进半导体以及制造这些半导体所需的工具和软件后，中国商务部宣布了相关措施。华盛顿还扩大了其受到严格出口管制的“实体名单”，将 140 多家公司纳入其中，这些公司几乎全部位于中国或由中国人所有。
美国商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 表示，修改后的规则旨在削弱中国使用“对我们的国家安全构成威胁”的先进技术的能力。新法规还限制向中国出口高带宽内存芯片，这些芯片是处理人工智能等先进应用中的大量数据所必需的。
任何试图与新加入“实体名单”的 140 家公司以及名单上已有的数十家公司做生意的美国公司都可能被拒绝发放出口许可证。官员们表示，此举旨在阻止中国公司利用美国技术制造自己的半导体。
拜登政府不断扩大受此类出口管制影响的公司数量，同时鼓励扩大美国和其他西方国家对半导体的投资和制造。
华盛顿还将先进半导体技术出口限制扩大至其他国家的公司，但日本、韩国和荷兰等主要盟友的公司除外，这些国家被认为已经拥有足够的出口管制。
这些材料有多重要？
一句话：非常。对于美国、日本、韩国、台湾和其他先进技术和零部件生产商来说，获得具有高导电性等特性的材料至关重要：镓和锗越来越多地用于替代硅，用于先进半导体。
受到中国出口管制的材料属于美国地质调查局指定的50种“关键矿产”之一——这些非燃料矿产对美国经济或国家安全至关重要，但供应链很容易受到中断。
镓位居榜首。美国希望阻止中国获得用于人工智能和国防应用的高带宽内存芯片，而镓是制造这些芯片所必需的。镓用于制造许多产品中使用的 LED、激光器和磁铁。锗用于光纤和太阳能电池板等用途。
美国地质调查局最近的一项研究估计，仅镓和锗供应中断就可能给美国经济造成超过 30 亿美元的损失。但情况很复杂。中国于 2023 年 7 月对这两种金属的出口实施了许可要求。根据中国海关数据，今年中国尚未向美国出口这两种金属。锑出口也大幅下降。
中国是大多数关键矿物的主要产地，但也有其他来源。例如，日本的镓几乎全部依赖进口，但它也通过回收废金属来提取。
华盛顿一直在努力开发中国以外的资源，与欧盟和其他 15 个国家建立了“矿产安全伙伴关系”。拜登总统本周对非洲的访问凸显了这一努力。潜在的供应中断也促使人们努力开发美国怀俄明州东南部、蒙大拿州、内华达州、明尼苏达州和美国西南部部分地区的稀土和其他关键材料矿藏。
锗可以从阿拉斯加和田纳西州开采的锌矿中提取，美国政府也储备了一定数量的锗。美国国防部有一个回收项目，可以从夜视镜镜头和坦克炮塔窗户中提取废锗。
但中国作为供应国的主导地位使其拥有压倒性的成本优势，而美国资源公司面临着矿山和炼油厂对环境的潜在影响的巨大压力。
接下来会发生什么？
自时任总统特朗普对北京发动日益升级的贸易战以来，中国对美国限制获取先进技术采取了相对克制和谨慎的态度。
这在很大程度上取决于未来整体关系的发展。目前尚不清楚特朗普上任后是否会兑现大幅提高关税的承诺，或者这些声明是否是未来贸易谈判的开场白。
中国通过提高关税予以反击，但排除了许多对自身经济至关重要的商品。中国制裁了某些公司，尤其是与台湾有业务往来的国防承包商，但没有完全禁止向美国出口重要材料
这次可能有所不同。
中国商务部宣布出口禁令后不久，包括汽车制造商和中国半导体协会在内的多家中国行业协会发表声明，谴责华盛顿限制获取战略敏感技术的举措，并宣称美国计算机芯片不可靠。
北京的声明还扩大了对美国出口中国产镓和其他关键矿产的禁令，使其适用于所有国家、实体和个人，并表示违反规定者“将依法追究责任”。